2026日提请十四届全国人大四次会议审议的政府工作报告提出，制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。
China will implement an income growth plan for urban and rural residents, with the roll-out of a range of practical measures to boost the earnings of low-income groups, increase property income, and refine the remuneration and social security systems in 2026, according to a government work report submitted on March 5, 2026 to the fourth session of the 14th National People's Congress for deliberation.
2026日，在广西柳州市融水苗族自治县粤桂劳务协作专场招聘会上，人们在了解岗位需求信息。图片来源：新华社【知识点】
收入是民生之源。居民增收是攸关百姓切身利益的大事，也是释放消费潜力、促进经济增长的关键。党的二十届四中全会将“居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步”列入“十五五”时期经济社会发展的一个主要目标，明确提出“实施城乡居民增收计划”。2025年底召开的中央经济工作会议将“制定实施城乡居民增收计划”作�年经济工作的一项重要任务并作出部署。
2025��日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出“实施城乡居民增收计划”“推动形成橄榄型分配格局”等部署，释放出加大保障和改善民生力度、扎实推进全体人民共同富裕的积极信号。《建议》提出，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入，取缔非法收入，推动形成橄榄型分配格局。橄榄型分配结构，表现为“中间大、两头小”，在这种分配结构中，中等收入群体占比最多，低收入和高收入群体均占少数。有研究表明，橄榄型分配格局是现代社会比较健康合理的分配格局。《建议》还提出，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。
【重要讲话】
建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。
We must establish and improve a long-term mechanism for expanding residents' consumption, so that residents can consume with a stable income, dare to consume without worries, and are willing to consume due to the excellent consumption environment and strong sense of gain.
——2023�日，习近平在二十届中央政治局第二次集体学习时的重要讲话
【相关词汇】
共同富裕
common prosperity
提振消费专项行动
special initiatives to boost consumption
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